韓國拚經濟讓藍綠汗顏

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距離二○二○年總統大選投票日一月十一日剩不到八十天,但蔡總統整天在賣「芒果乾」不提國政藍圖拚經濟,藍軍韓國瑜先生也只會講莫忘世上苦人多,也提不出具體藍圖來拚經濟救苦人,對照韓國舉國上下在拚經濟,台灣藍綠政黨豈不汗顏。

台灣經濟最大對手韓國的拚經濟政策可分從兩項文件觀察,第一分文件是國政一百藍圖的五項目標第二項目標,邁向進步優質生活品質之經濟,分為五大戰略二十六項政策,分述如下:

〈一〉為期所得主導成長,推動就業經濟,包括開創符合國民需求之就業機會、建構社會服務公共誘因,擴大就業機構等七項政策;

〈二〉充滿活力之公平經濟,包含確立公平之市場秩序、防範財閥家族壟斷財務,改善持有及分配結構、擴大監督公平交易,加強消費者損害救濟等五項政策;

〈三〉致力推動平民與中產階級之民生經濟,包括加強輔導個人經營之零星小型商店、加強國家基礎建設之交通網路,提升國土交通產業之競爭力等五項政策;

〈四〉有效推動主導科學技術發展之第四次產業革命,涵蓋建構軟體工業強國,鞏固主導第四次產業革命之基礎、發掘及輔導開創高附加價值之未來型新產業、輔導及發掘符合環境需求之未來型能源、提升主力產業之競爭力,復甦產業經濟活力等六項政策;

〈五〉致力中小創投企業主導創業與革新之成長,包含塑造支援革新之創業國家等三項政策。

從五大戰略二十六項政策內容不難發現文在寅政府的拚經濟著重在創造就業機會,維持公平秩序的經商環境,穩定中產階級,重視新科技與創造新產業以及塑造優良中小企業創業創新環境,不也都是台灣民眾與企業的渴望需求,儘管大環境不利韓國經濟成長,韓國仍務實推動二十六項政策中的一百二十九項實施方案,因此我們仍然可以看到韓國國民所得在二○一八年底突破三萬美金。

二○一九年韓國的經濟發展更加險峻,經濟成長率也讓國際財經機構下修,引發韓國民眾對文在寅政府的不滿,迫使文在寅總統出面道歉同時提出第二項文件:韓國製造二○三○-韓國製造業復興計畫,希望透過這項計畫來補強國政一○○經濟發展政策的不足,同時希望能實現「三四四藍圖」。

「三四四藍圖」係文在寅政府希望在二○三○年讓韓國平均國民所得突破四萬美元,並成為第四大製造強國,這一藍圖端賴韓國製造二○三○:韓國製造業復興計畫能否落實推動,重點在實施四大戰略:以智能化、生態友好型和融合方式創新產業結構;以創新產業取代傳統產業;以挑戰為中心重組產業生態系統;强化政府在支持投資和創新方面的作用,基本上是建立韓版的工業四點○,藉此來提升韓國產業,同時提振韓國人民士氣來拚經濟。

對照蔡政府進入任期第四個年度,始終沉迷在產業創新+二政策,與多數製造強國的工業四點○戰略思維脫節,端不出新牛肉,讓台灣一直處於悶經濟,平均國民所得當然就沒有多大長進,在兩萬五千美元徘徊,個人盼望朝野二○二○大選候選人好好學習台灣經貿最大競爭對手-韓國拚經濟精神,提出中華民國國政藍圖來拚經濟,讓台灣經濟能再次起飛,成為四小龍之首。(鄭博文/國立屏東大學副教授)