貿易投資促進局前主席張祖榮涉貪被羈押

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貿促局前主席張祖榮涉受賄濫權被羈押。

涉嫌受賄、偽造文件、違反保密罪及濫用職權罪的澳門貿易投資促進局行政管理委員會前主席張祖榮被羈押。張祖榮在本月三日晚上企圖經關閘離境時,被廉署拘捕。

廉政公署完成有關貿促局前主席張祖榮、一名前執行委員,以及一名原投資居留暨法律處經理的刑事案件調查,相關人員在審批「重大投資移民」和「技術移民」的申請時,涉嫌觸犯受賄作不法行為罪、偽造文件罪、違反保密罪及濫用職權罪等罪名,案件已完成偵查並移送司法機關。經檢察院建議,刑事起訴法庭法官批准對貿促局前主席採取羈押的強制措施。

廉署調查發現,本澳一對商人夫婦夥同他人,在二○一○年至二○一八年期間,利用開設或操控的五十多間公司,透過虛構投資項目、專業經驗或聘用關係等方式,為他人申請「重大投資移民」或「技術移民」提供「一條龍」服務,以便從中賺取巨額的非法利潤。

廉署調查發現,該團夥為虛構重大投資項目,將本身持有或實際操控的「空殼公司」以假轉股給申請人的方式,偽造公司的投資計劃或實際投資,以便在形式上符合「重大投資移民」的申請條件,但同時又透過私下簽訂的協議繼續實際控制該等公司;該團夥還透過本身持有的「空殼公司」,虛假聘用申請人擔任「人事部總經理」、「系統供電工程師」等管理人員或專業技術人員職位,以便符合「技術移民」的申請條件,並為此偽造申請人的工作經驗和發放工資記錄。

該團夥透過虛構重大投資項目、專業經驗或聘用關係,並以「代辦費」名義向不符合移民資格的申請人收取巨額費用,所涉金額超過澳門幣一千萬萬元。該對商人夫婦及其他涉案人士涉嫌觸犯行賄罪、犯罪集團罪、偽造文件罪及使用偽造文件罪。

廉署在調查中發現,該團夥在代辦虛假「重大投資移民」或「技術移民」的申請時,會將代辦費的兩至三成以「貿促局諮詢雜費」或「顧問費」名目入賬。經過深入調查,廉署發現貿促局前主席張祖榮與該團夥相互勾結,為該團夥代辦的移民申請提供非法協助,積極促成虛假的移民申請獲得批准,同時透過其配偶、女兒及內地的情婦長期收受該團夥提供的金錢、工作職位、公司股份等不法利益,涉嫌觸犯受賄作不法行為罪、偽造文件罪及違反保密罪。此外,該名貿促局前主席在財產申報時故意隱瞞所擁有的財產,涉嫌觸犯《財產及利益申報法律制度》所規定的資料不正確罪。

另外,廉署在調查中發現,一名於退休基金會擔任廳長的原貿促局投資居留暨法律處經理,直接參與該團夥虛假移民申請的犯罪活動;一名貿促局前執行委員涉嫌利用職權,為兩名「技術移民」申請人提供不法協助及透露部門內部機密訊息,以令申請人的個案可順利獲得批准,涉嫌觸犯濫用職權罪及違反保密罪。

廉署去年十月公佈貿促局三人涉嫌職務犯罪案件,根據資料,涉案的包括時任貿促局行政管理委員會主席的張祖榮、曾任職貿促局的退休基金會廳長甄溢全,他們隨即被中止擔任公共職務,以及禁止離境等。