臺灣公論報公共論壇系列(十五) ──大家談市長的經濟發展策略

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臺灣公論報公共論壇系列(十五) ──大家談市長的經濟發展策略

高雄市長選舉戰鼓頻催,選戰進入政策競爭階段,高雄市經濟持續低迷,陳其邁喊出經濟市長,韓國瑜要高雄人賺錢,再賺錢,都要讓高雄人過好日子,我們邀請兩黨代表補充兩候選人的政策主張,讓高雄市民審慎評估,選出最好的人選來帶動高雄市的經濟。

討論題綱
一、請代為說明兩市長候選人的經濟政策主張。
二、高雄有全台最高的負債,要如何走出負債的困境,如何招商引資來建設?
三、請先進代表以自身立場說明高雄最有效的經濟政見。
四、綜合論述

主持人 蘇嘉宏 臺灣公論報總主筆

首先謹代表澳門新方盛集團歡迎貴賓先進來參加臺灣公論報公共論壇座談會,透過各位貴賓真知灼見,提供高雄市民選擇,希望能選出一位好市長;這次市長選舉難得是兩位參選人都不約而同提出新經濟政策,要為高雄找出新活路和新生機,讓高雄人過好日子。

新方盛集團是來自澳門,在高雄紮根,一向秉持正派經營;轉眼之間在高雄快三年了,即將在九月發行一百期紀念,面對未來也要精益求精與新媒體合作求新求變,接著也要加強擴大報導層面從一周一刊演進為一周雙刊,投資高雄也是本報經營理念之一,希望跟著高雄起飛,共同拚經濟,期待明天高雄會更好。

兩岸關係趨向緊張,高雄大環境受到影響,百業也受波及,如今人口數也被台中趕上,高雄立委從九席將少一席,這是選民用腳投票的結果。但高雄市政府團隊仍有很多有為有守的好官員,如衛生局長黃志中果斷處理龍發堂,有效避開群聚感染擴散,他力抗來自不同政治壓力,毅然為民眾健康把關,真是難能可貴。

陳麗娜/高雄市議員

高雄今非昔比 發展自由貿易園區翻轉高雄

市議員陳麗娜認為兩黨參選人難得都有要在高雄拚經濟共識,陳議員認為高雄城市衰退是事實,她力促引進韓國仁川經驗的自由貿易區概念,讓高雄脫胎換骨再站上世界城市舞台。

年輕時曾在高雄住過的韓國瑜,感受到高雄的繁華榮景,廿年後來高雄感觸良多,擁有雄厚資源的高雄怎會淪落至此,高雄今昔猶如雲泥之別;陳麗娜很同意韓國瑜對高雄觀察,他提出針砭就是讓高雄遠離政治,全力拚經濟,她認為仁川和高雄地理環境相仿,發展自由經濟貿易區就是最好模式。

她說仁川市同樣座落著最重要的聯外國際機場,工業基礎亦非常良好,而仁川自由經濟貿易區則是由松島國際商務區、永宗島和青蘿組成,總面積超過兩百平方公里,致力發展國際貿易、金融、物流、住商和旅遊,提供進駐公司稅收減免等優惠,帶動相關產業發展。

高雄發展自由貿易區談了很久一直沒有人去推動,如今韓國展現魄力跟上了,陳麗娜對市府招商誠意不足很反感,她說市政府招商不主動,曾有大企業要來高雄投資找不到對談窗口,主管的市府經發局等相關單位都是一問三不知,一個投資案就如石沈大海,廠商受不了,紛紛以撤資收場。她並比較韓國招商官員很積極,對各城市招商主動積極,派專人出國介紹自貿區,這點就與市府作法差很大。

高雄還有醫療產業優勢;她認為高雄多家教學醫院要組成高雄市隊多朝醫美和健檢觀光行銷,高雄醫療水準無論是醫技或服務水平都很到位,但要避免來台的醫療觀光客與市民爭病床資源,醫美和健檢帶動周邊觀光商機,創造醫療新產業鏈,這是高雄醫療特色。

陳麗娜也提到每年有數萬年輕人離開高雄到外地工作的事實,她認為高雄人口數淪為老三,這是高雄人悲哀,執政者對不起年輕人,沒有給他們安定工作,逼年輕人離鄉背井到異鄉打拚,無法照顧父母,可嘆是市府增加人口做法還是用舊思維,只給短期補貼根本無濟於事,她認為只有招商引資才能增加就業機會吸引人才回流,高雄才有翻轉機會。

羅鼎城/高雄市議員

鬆綁對市民產業法令 綠色執政會漸入佳境

市議員羅鼎城指翻轉高雄首先要鬆綁法令,讓企業資金、土地取得、稅制更靈活有利民生;他認為只要對市民有利關鍵產業就要大刀闊斧去做,加速產業轉型並要「對高雄有信心」,高雄人就會猶如住在幸福城市,過美好日子。

羅鼎城對陳其邁提出「智慧城市、經濟首都」這就是高雄脫胎換骨新方向,也是未來高雄大願景,這項重大改變就是用最先進科技,最有效率的方式將公共服務送到市民手上,掃除一切法令障礙,用高效率執政改善人民生活。

羅鼎城很認同陳其邁運動產業經濟「五箭拚百億,運動新經濟」,要藉高雄溫暖氣候發展馬拉松、國民體育中心、棒球冬訓運動村、自行車、高爾夫產業和潛水等,成為高雄運動觀光產業重要核心運動。羅鼎城認為旗美地區一年辦二場國際級馬拉松長短跑打響國際知名度,吸引各國選手來高雄比賽,能行銷旗美地區後花園美景,又帶來運動產業蓬勃發展,這是一舉兩得。

以智慧農業、觀光雙引擎帶動高雄起飛,羅鼎城認為旗美地區農業發展就如陳其邁所言,借鏡永齡農場推動的品牌打造,正是未來高雄要走的路,未來將以智慧農業、產業六級化,打造高雄東九區的山城綠農新經濟,有助提高農民生產力、農作物品質及農民收入,更重要的是協助高雄的農作行銷到台灣各地與全球高端市場。

民進黨高雄市長選情最有利就是中央、地方聯手合作形成一條龍的政策,將高雄開發建設極大化,如爭取橋頭新市鎮為高雄科技園區;一旦成形,就能串連南科、高科成為科技走廊,打造南台灣為創新研發生產聚落。羅鼎城認為這是吸引年輕人最大利器,也為年輕人造就更大就業市場,吸引人才在高雄落籍,也能扶植新創公司,有效調控為企業提升產業效能,不管是製造、農漁業等都讓產能升值。

也是律師的羅鼎城議員認為,蔡政府執政以來的民調不高,主要人民還不適應改革,而目前最缺的是「對高雄有信心」;如今民進黨已完全執政,凡是只要對人民有利就要前瞻性往前看,大刀闊斧去擬定有利民生政策,思考以開放角度,大力興利除弊,相信人民眼睛是雪亮的,執政成績會如倒吃甘蔗漸入佳境。

廖義銘/高雄大學法學院院長

喊口號難救經濟 友善中小企業才能永續

歸納兩位市長候選人的經濟發展策略,以及這次地方選舉各地候選人的政見,不外三種經濟手段:

1、政策經濟:透過某個政策,或執行某個政策,達到發展經濟的效益。比較具體的方式,就是政府舉辦各項大型活動,以求提振經濟,因此又稱「活動經濟」。
2、園區經濟:在特定地點興建特定經濟園區,政府耗鉅資投資設備,又稱「設備經濟」。
3、外加經濟:從外面移植某項產業振興經濟,如AI產業,或者是在愛河興建摩天輪。夢想一個產業就能推動經濟發展,又稱為「夢想經濟」或「噱頭經濟」。

高雄要打消巨額負債的方法,就是同時停止這三種經濟政策手段,這是削減負債的第一步,減少華而不實的開支,轉而在道路建設、民生基礎建設,以及中小企業主無法自力推動或改善的公共建設上努力,改善整體投資環境。

我堅信「在最小的事上忠心,在大事必也忠心;在最小的事上不忠心,難望在大事能忠心。」審視高雄市政府的招商作為,沒有在小事上做好,難望成就大事。對於一般中小企業、日常生活產業、生活企業的招商、協助與輔導都做不好,例如,協助老四川麻辣火鍋、阿國鵝肉多開一家分店,儘量讓紅豆食府留在高雄,這些小而簡單的事,你都做不好、做不到,要說能夠招到台積電、華邦電到高雄設廠投資,那是緣木求魚,因為其中的細節小事,就把高雄市政府的招商團隊擊垮了。

再舉一件小事,高雄同時面臨少子化與高齡化的社會問題,老人長照與幼兒托育成為當務之急。但是,市政府的因應對策,卻是違逆市場法則,以嚴法重罰推動「共產主義式」的平頭式托育與長照制度,嚴格規範收費,業者調漲收費受到主管單位的百般刁難,執行法令者又有各種限制業者自我提升服務品質的嚴刑峻法,讓業者動輒得咎,又無法實踐他們走市場區隔的經營策略,最後只好放棄。

最近高雄同時掀起民營安養照護中心與私立幼兒托育所的「逃亡潮」,質與量因為不當的法令與政策夾殺,同步嚴重下滑,這豈是市民、老人與兒童之福?這也是「在小事上不忠心」最鮮明的例證。【臺灣公論報】