審計署批文化局圖書管理 失誤全面檢討改進

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審計署批文化局圖書管理 失誤全面檢討改進

審計署公佈《公共圖書館的圖書管理》衡工量值式審計 報告,綜合評論中批評,文化局長期以來在整理書庫、保護藏書、定期盤點等最基本的管理工作都全面失誤,反映該局人員多年並未全面認識自身的職責,也沒有主動處理好工作上的基本事務,如非審計署開展調查,其管理階層亦對一系列日積月累的問題無知無覺。審計署希望今次的審計報告能協助相關部門下定決心根治問題,徹底進行改革,為澳門公共圖書館服務的升級轉型、拓展規模奠定比較堅實的基礎。

是次審計於二○一七年三月至十二月期間實地進行,主要審查文化局在取得圖書後至可供市民借閱的過程中所須執行的工作是否具有良好管理模式,並對存放於書庫的圖書是否得到妥善保存,以及是否具有良好的購買圖書準則。

未完成處理圖書多 近十萬圖書登錄未上架

審計結果顯示,截至二○一七年五月底公共圖書館新電腦系統共有近十萬筆館藏是處於『已登錄但未完成編目及待上架』的狀態,其中大部份維持於此狀態的館藏記錄已超過五年或以上,個別更有十七年之久,但文化局每年花數以百萬計的公帑不斷購入新圖書,浪費公共資源。

日常維護工作缺失 鼠糞滲漏霉味難聞

審計報告揭露文化局中央書庫有大量鼠糞在圖書上及走道上,審計人員告知相關管理單位,但數月後同一位置的衛生惡劣情形絲毫未改,報告亦以圖片展示該書庫反覆出現牆壁滲漏水的問題,因日常維護工作尚未到位,導致館藏受損的風險遞增。審計署又在海洋書庫發現室內的空氣質量較差,瀰漫著難聞的霉味,而存放於書架上的圖書,皆被厚厚的灰塵覆蓋,並有大量圖書隨意堆疊於地面,卻沒有適當運用空置的書架,書庫管理不善的情況十分明顯。

六年三次分館盤點未及時電腦更新館藏

在圖書選購準則方面,審計發現文化局花費接近八年半時間才完成編製及批准實行一份館藏政策,嚴重欠缺效率。截至審計工作完成期間,文化局始終未能提供一份已落實的館藏政策。文化局在使用新電腦系統後,一直沒有指示系統供應商按合同所訂,執行已付費的異體格式備份程序。直到審計實地審查後,文化局才著手與系統供應商開始研究怎樣及何時執行異體格式備份工作。此外,文化局從二○一○至二○一六年底,公共圖書館只執行了三次盤點,而且每次只盤點了一間圖書館,直至審計署進場,文化局才於二○一七年初重啟盤點工作。

批對圖書管理失誤無知無覺

審計署透過綜合評論指出,今次審計的書庫管理、盤點問題等皆持續發生了十年,甚至接近二十年仍沒有妥善處理,這並不是事後表面清掃現場或避重就輕地回應一下就可以當作沒有發生過的。這些年深日久的錯失該如何依法追究責任,如何從根本上革除固有的管理缺失,如何向公眾妥善交代圖書管理的改善結果,皆是目前文化局不可迴避的問題。

社文司司長指示文化局檢討改善

社會文化司司長譚俊榮高度重視審計署就文化局轄下公共圖書館的管理工作所發出的報告,並已指示文化局根據有關報告所指出的各項問題作出全面及嚴謹的檢討,並需實施改善措施,確保公共圖書館的服務素質,提升領導及管理能力和績效,善用公帑。社會文化司司長亦促請文化局盡快就各項完善公共圖書館管理工作的措施及內部調查結果提交報告。

文化局亦作出回應,對公共圖書館在圖書工作的管理及流程上存在缺失,對社會造成負面影響深表歉意,承諾必定以此為誡,進行深刻反省及認真檢討,並嚴格遵從審計署的意見及建議,即時落實有關改善措施。【臺灣公論報】